Jaarverslag Tussenheid013 — 2025/2026
Een jaar werken in de tussenruimte

Wat er groeit waar het systeem niet komt

Wij staan naast bewoners die hun stad iets willen geven — en helpen hen dat vol te houden, ook als regels, geld of routines het anders willen.

In Tilburg-Noord heeft Salma Hessen een vaste, vertrouwde activiteitengroep opgebouwd voor kinderen met een beperking en hun gezinnen. Onbeperkt Samen heet die groep. Wat begon als bewonersinitiatief beweegt nu door naar een stichting met een aanvraag bij Startversterker013.

Dit is geen toeval. Dit is wat er gebeurt als iemand naast de initiatiefnemer staat — zonder eigenbelang in de uitkomst.

Wat hier gebeurt, gebeurt elders in de stad ook. Onder andere namen, in andere wijken, met andere knelpunten. Vrijwel altijd in dezelfde tussenruimte: tussen de eigen kracht van de initiatiefnemer en de systemen waar zij doorheen moet om vol te houden.

Dat is waar wij werken. Sinds 2015. Als onafhankelijke netwerkorganisatie. Niet van het systeem, niet tegen het systeem — náást de mensen die in de wijk iets willen laten gebeuren.

Dit jaarverslag is een uitnodiging. Om mee te kijken naar wat er groeit, waar wij van leren, en waar wij andere stadsmakers bij nodig hebben.

Wie wij zijn

Een vrije actor in het wijklandschap

Tussenheid013 is een onafhankelijke netwerkorganisatie die ooit opdracht kreeg van de gemeente en de drie woningbouwcorporaties om vanuit een vrije positie initiatieven in de regio te helpen. Wij verbinden zonder agenda, vertalen zonder kleur, en handelen zonder dat een kassasysteem meekijkt.

In een tijd waarin het sociale veld snel verandert — meer marktpartijen, hardere prestatiekaders, schuivende budgetten — wordt die vrije positie schaarser én waardevoller. De stad heeft zo’n tussenfunctie hard nodig. En wij definiëren zelf hoe we die rol invullen.

Het recente BMC-onderzoek naar wijkeconomie beschrijft die tussenfunctie als prioriteit voor de stad: laagdrempelig coachen, ondernemers als ankers in de wijk, vakmanschap dat wordt doorgegeven, lokale parels die zichtbaar worden gemaakt. Wij herkennen ons in elke prioriteit — niet omdat we het rapport schreven, maar omdat we het werk al doen.

Wij staan los van de belangen en systemen. Dat is geen positie tégen — het is een positie vóór de bewoner die anders alleen door regels heen moet navigeren. Het verschil tussen adviseren over wat zou moeten en het werk al doen is geen detail — het is de kern van waar wij staan.
Wat wij doen

Drie dingen, in elke volgorde, soms tegelijk

Een actieve bewoner met een goed idee loopt zelden vast op het idee zelf. Wat strandt is wat erna komt: subsidies, rechtsvormen, beleidsroutines, financieringskaders. Wat formeel logisch is, voelt voor een initiatiefnemer in de wijk vaak als een muur. Wij bewegen langs en door die muur — meestal op drie manieren.

1

Deskundigheid

We brengen kennis mee — over wijkwerk, rechtsvormen, fondsen, en over hoe het stadhuis denkt. Waar onze kennis ophoudt, vinden we iemand die het wél weet.

2

Netwerk

We verbinden initiatieven aan ondernemers, ambtenaren, onderwijs, zorg, fondsen — en aan elkaar. Een vraag in de wijk vindt een antwoord op het stadhuis.

3

Middelen

Via het fonds Startversterker013 geven we waar nodig een gerichte financiële duw. Klein van bedrag, vaak groot van effect — omdat het op het juiste moment komt.

Ons kompas is GROW+V: een Goede start, Ruimte om te leven, Optimale kansen, in een Wereld die mij ziet, met Veiligheid voorop. Geen format — een gedeelde taal waarin initiatieven en partners samen iets kunnen benoemen zonder hun eigenheid op te geven.

Het speelveld

Onze wijken

Elke wijk heeft een eigen tempo en een eigen taal. Wat in Noord werkt, werkt niet automatisch in West. Daarom is ons werk overal anders — en juist daarin herkenbaar.

17

Noord

Een wijk in beweging. Bewoners en ondernemers werken aan veiligheid, werkplekken, dagbesteding en ontmoeting. Van Buurtvaders tot Onbeperkt Samen — een breed palet dat wij vanuit het hart van de wijk begeleiden.

6

West & Reeshof

Jongeren en vrouwen zijn de trekkers. Kiosken, buurthoeves en plinten worden sociale ankerpunten. Verbindende Moeders@Work koppelt vrouwen aan werk in kinderopvang en onderwijs.

6

Zuid · Groenewoud & Oud-Zuid

Buurthuizen, gezinnen, inclusie. Bestaande structuren worden versterkt en nieuwe initiatieven bieden kinderen en mensen met een beperking perspectief.

5

Oud-Noord

Sociaal ondernemerschap en herbestemming. Leegstaande panden worden nieuwe sociale infrastructuur. Herberg Den Herdgang en Goed Werk laten zien hoe.

12

Stadsbreed

Initiatieven die wijkgrenzen overstijgen — bijna altijd met een beginwijk waar de initiatiefnemer woont. Van Talententoer+ tot het Lerend netwerk moestuinen.

In totaal ondersteunen we ruim 45 initiatieven in vijf wijken.
Verhalen uit de praktijk

Acht initiatieven die iets laten zien

Niet omdat ze de mooiste cijfers leveren — dat is niet het criterium — maar omdat ze samen tonen hoe het werk werkt. En waar het schuurt.

Herberg Den Herdgang

Oud-Noord

Een ontmoetingsplek waar eten, ontmoeting en zorg samenkomen, zodat ouderen langer zelfstandig en verbonden kunnen wonen. De waarde van de plek staat niet ter discussie — de vraag is of het financieringssysteem in staat is die waarde te erkennen vóórdat ze omvalt.

Buurthoeve Reeshof

Reeshof

Een actief bewonersgedreven huis van de wijk: ontmoeting, maaltijden, sociale hulp. We zijn vanaf het begin betrokken bij de vormgeving — en leren onderweg van knelpunten zoals pensioenvoorziening voor personeel en bestuursaansprakelijkheid voor vrijwilligers.

Verbindende Moeders@Work

West

Een brug tussen vrouwen met een migratieachtergrond en de personeelsvraag in kinderopvang en onderwijs. Het initiatief was veelbelovend en het groepsproces — verbinding, vertrouwen, gezamenlijk eigenaarschap — was de kern van wat werkte. Totdat het traject werd opgenomen in een gemeentelijk programma en onder prestatie-indicatoren verdween wat de bedoeling was. Een pijnlijke les, en precies waarom wij dit jaarverslag schrijven: bewonerskracht heeft bescherming nodig binnen formele structuren, anders gaat de bedoeling verloren.

Onbeperkt Samen

Noord

Een activiteitengroep voor kinderen met een beperking en hun gezinnen, opgebouwd door één buurtbewoonster vanuit eigen kracht. Inmiddels een vaste plek in de wijk. Wij begeleiden de stap naar stichting — zodat eigenheid niet verloren gaat in het formele.

Talententoer+

Stadsbreed

Kwetsbare jongeren die dakloos zijn of dat dreigen te worden, krijgen woonruimte én ruimte om hun talenten aan te scherpen. Niet de hulpvraag staat centraal, maar wat de jongere kán.

Buurtvaders

Noord

Betrokken vaders en mannen die zichtbaar aanwezig zijn in de wijk om spanningen te dempen en signalen op te vangen die anders onder de radar blijven. Het raakt aan de kern van wat wij in Noord doen.

Goed Werk

Oud-Noord

Mensen met afstand tot de arbeidsmarkt doen hier échte werkervaring op, terwijl er iets nuttigs voor de stad wordt gemaakt. Een vorm die nog te vaak tussen alle bestaande loketten in valt.

Lerend netwerk moestuinen

Regio 013

Initiatieven die voedselproductie verbinden met sociale impact, educatie en gemeenschap. We brachten ze samen in een eerste bijeenkomst; een vervolg is gepland. Het 013Food-manifest geeft de beweging een propositie richting de nieuwe gemeenteraad.

Onze netwerken

Niet één lijn, maar een web

Naast individuele initiatieven zijn we trekker of partner van bredere netwerken in de stad. Daar ontstaat collectief leren — en daar wordt zichtbaar waar systemen beter kunnen samenwerken.

Moestuinen 013

Een groeiend netwerk van sociale moestuininitiatieven, met de eerste bijeenkomst bij GroeiTuin013.

Tweedehands & circulair

Initiatieven die hergebruik, ontmoeting en zinvol werk combineren in de wijkeconomie.

Inkluis

Inclusieve plekken die zorgen dat mensen met een beperking, migratieachtergrond of rugzak er gewoon bij horen.

Wat we leren

Vijf lessen uit het werk

Vijf lessen die we onderweg ophalen — en die we elke dag opnieuw moeten leren toepassen.

01

Bewonerskracht heeft bescherming nodig — niet alleen verbinding

Een initiatief dat formaliseert kan zijn ziel verliezen aan regels die nooit voor zo’n initiatief zijn gemaakt. Onze rol is dan om de informele kracht te beschermen bínnen de formele route.

02

Rolverheldering is geen luxe, maar een voorwaarde

Verbinden, vertalen en handelen vragen elk om een ander gesprek. Wie ze door elkaar laat lopen, verliest scherpte — bij zichzelf en bij partners.

03

Financieringskaders zijn vaker een blokkade dan een drager

Een eenmanszaak diskwalificeert voor veel programma’s, hoe sociaal de missie ook is. Een parallelle stichting is dan geen vormkwestie maar overleving. Pensioen, BTW en bestuursaansprakelijkheid vragen om collectieve oplossingen.

04

De waarde van preventie is reëel, maar onzichtbaar in de cijfers

Wat níet escaleert, wordt zelden geteld. Wij moeten zelf de vertaling maken waarmee preventief werk leesbaar wordt voor beleidsmakers en raadsleden.

05

Elke wijk vraagt om eigen tempo en eigen taal

Wat in Noord werkt, werkt niet automatisch in West. Wijkgericht werken is geen techniek — het is een houding van blijven luisteren.

Waar we naartoe willen

Een infrastructuur die blijft werken

De afgelopen jaren heeft onze werkwijze haar vruchten afgeworpen: initiatieven komen tot bloei en wijkbewoners vinden hun weg naar Tussenheid013 en Startversterker013. De komende vier jaar bouwen we — samen met gemeente, corporaties en partners — aan iets dat blijft.

  • Duurzame ondersteuning van wijkinitiatieven Niet projectmatig, maar als infrastructuur. Een initiatief dat steun nodig heeft, weet waar te zijn.
  • Een paraplustichting voor kleine initiatieven Een organisatorische thuishaven voor wie te klein is om zelf een stichting te dragen. Tegelijk een praktisch antwoord op de armoedeval: initiatiefnemers kunnen via de stichting activiteiten ondernemen zonder direct formeel ondernemer te worden — en zonder dat hun uitkering of toeslagen in gevaar komen.
  • Een serviceloket voor administratie- en bedrijfsvoeringsadvies Praktische hulp daar waar idealisme strandt: boekhouding, contracten, fondsenwerving, governance.
  • Versterking van de wijkeconomie Lokaal ondernemerschap en verdienmodellen die in de wijk blijven. Wij leren wat werkt — en delen die kennis met de stad.
  • Een samenwerkend wijkstelsel Stevige samenwerking met wijkraden en gebiedsteams, een gedeelde taal. Een stelsel dat bewoners niet om de paar jaar opnieuw moeten leren begrijpen.
  • De waarde van preventief werk leesbaar maken Voor de nieuwe gemeenteraad en binnen het NPLV-kader. Wat we voorkomen, moet meetellen.
Wij willen niet groter worden. Wij willen werken zodat de stad het zelf kan dragen — en wij op de juiste momenten nét niet meer nodig zijn.
Een uitnodiging

Help mee — maak de schil sterker

Wij zijn bewust geen vaste organisatie met dichte muren. Wij werken vanuit een kernteam — José Schoormans, Wouter Verhoof, Brigit Moonen en Sabine van Baal — met daaromheen een flexibele schil van stadsmakers die meebewegen wanneer een opgave erom vraagt. Die schil willen we sterker maken.

Niet om groter te worden. Wel omdat het werk groter en complexer wordt — en omdat een netwerk pas waarde heeft als er genoeg mensen in beweging zijn om er een netwerk van te maken.

Twee lagen, geen hiërarchie

Laag 1

Reflectiekring

Stadsmakers die meedenken bij opgaven, signalen delen en in elkaars werk meekijken. Geen contractuele relatie — wel wederkerige beschikbaarheid en een gedeeld waardenkader.

Laag 2

Inzetring

Een deel daarvan dat ook betaalde opdrachten oppakt: formaliseringstrajecten, fondsenwerving, communicatie, lerende netwerken faciliteren, en het lastige werk van effectmeting van preventieve waarde.

Wie we zoeken

  • Stadsmakers die kunnen vertalen tussen leefwereld en systeemwereld.
  • Mensen die comfortabel zijn met ambiguïteit en half-afgemaakte trajecten.
  • Initiatiefnemers, ondernemers, onderzoekers, denkers — met een eigen scherpe praktijk.
  • Politieke sensitiviteit zonder politieke kleur. Coöperatief, niet competitief.
  • Vakinhoudelijk breed: van procesbegeleiding tot communicatie, van juridisch tot effectmeting.
  • Bij voorkeur Tilburgs geworteld — maar dat is geen vereiste.

Wat wij bieden

  • Toegang tot een gewortelde praktijk: vijf wijken, ruim 45 initiatieven.
  • Concrete trajecten waar je betekenisvol aan bijdraagt.
  • Een werkwijze die ruimte laat voor jouw eigen praktijk.
  • Voor de inzetring: een transparant tariefkader en heldere afspraken.

Eerste samenkomst potentiële schil

Herken je jezelf in dit verhaal? Of ken je iemand voor wie het geldt? Neem contact met ons op.

19 juni 2026 · ’s middags